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            面對又一次不期而至的霧霾,我們怎么辦?

            發布日期:2018-12-05 16:53:52 點擊次數:

            進入11月下旬,又一場重污染天氣不期而至,席卷華北西北華東等地區,12月1日,全國79個城市發布了空氣重污染預警。如果你關注這段時間的空氣質量污染地圖,可見大范圍的紅色圖塊在眼前跳躍;如果你看微信,可能會看到霧霾還會進入大腦等聳人聽聞的標題,是不是觸目驚心?會不會和我一樣跳出這個問題,中國已經下了那么大力氣去治理霧霾,怎么還是會如此嚴重?該怎么辦?

            霧霾成因

            據研究分析,二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項是霧霾主要組成,前兩者為氣態污染物,最后一項顆粒物本身既是污染物,又是重金屬、多環芳烴等有毒物質的載體,是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。顆粒物的英文縮寫為PM,PM2.5就是指直徑小于2.5微米的污染物顆粒。

            顆粒物來源主要有五類:

            一是機動車尾氣排放,二是工業生產排放的一次和二次污染,三是燃煤,四是建筑工地和道路揚塵,五是農業面源污染所致。筆者覺得可能還有另外待發現的因素。不管何種成因,都是跟我們的生產、生活密切相關。

            霧霾治理

            2013年國家針對嚴重的大氣污染狀況,頒布了大氣污染防治十條措施(簡稱氣十條)。規定了減少污染物排放,嚴控高耗能、高污染行業新增耗能等十個方面任務。至2017年底,氣十條規定的空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。據《2017中國生態環境公報》,全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年下降22.7%,京津冀、長三角、珠三角區域細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2013年分別下降 39.6%、34.3%、27.7%。但是大氣環境形勢依然嚴峻,2017年全國338個地級及以上城市中只有99個城市達標,僅占29.3%,重污染過程仍然多發,大氣污染防治工作依舊任重道遠。隨著氣十條收官,今年國家又出臺了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱藍天保衛戰)。進一步聚焦重點,提出調整優化產業結構和布局等六方面任務措施,明確量化指標和完成時限;同時倡導全社會“同呼吸共奮斗”,動員社會各方力量,群防群治,打贏藍天保衛戰。

            為什么還會如此嚴重?

            第一,人努力,已經取得一定成效。除了上面實實在在的數據,就我們感官來看,這兩年藍天白云確實多了,相信很多人都在朋友圈里曬過這樣的照片。

            第二,天不幫忙,客觀氣象因素也是造成空氣污染的重要成因。以江蘇省為例,據省氣象臺分析,今年以來,江蘇省氣象條件總體不利,主要表現為混合層高度下降,大氣穩定度增多,靜穩天氣維持時間長,不利于污染物擴散。這一輪污染也是受持續高濕、逆溫等不利氣象條件影響,大氣擴散條件整體較差。

            第三,羅馬不是一天建成的,幾十年積累的污染也不是幾年就能扭轉乾坤的。洛杉磯空氣污染治理化了50多年的時間,倫敦大氣治理也化了60多年時間,我們要做好長期作戰的準備。

            第四,霧霾形成機理復雜,科學問題來不得急功近利。無論是霧霾形成機理還是治理手段目前還有爭議,去年兩會李克強總理也說霧霾形成機理還沒完全搞透,目前總理基金已經組織科學家和企業家攻關。

            第五,霧霾治理,也不能脫離經濟社會的發展規律。霧霾根治,還得從生產和生活方式根本轉變的源頭抓起,這可以通過舉國體制、通過強有力的行政力量去加速推動,但是不能拔苗助長,也要服從市場經濟規律、社會發展規律,還有人的認識也是一個過程,全社會各方力量實現群防群治并沒有真正落實到位。

            那我們該怎么辦?

            霧霾的成因跟我們的生產生活方式密切相關,無論是氣十條還是藍天保衛戰,均從加快調整產業結構和布局、加快優化能源結構、發展綠色交通體系、推進面源污染治理、實施重大專項行動、強化區域聯防聯控、加強社會共治等方面給出了具體的路徑,提出了階段性目標任務。早在2014年3月李克強總理就說治理霧霾是一場攻堅戰,更是一場持久戰。因此,

            1、既要堅定信心,也要做好持久戰的準備

            可能需要我們付出未來十年二十年甚至三十年的努力。萬里長征只是走了一小段,要積小勝為大勝,要積硅步以至千里。

            2、既要堅定不移推進各項措施落實,也要尊重科學規律。

            不同地區可能霧霾成因會大不相同,不但總理基金要研究,各地區也要開展一些基礎性研究,徹底查清楚主要成因,更加針對性的采取措施,才能事半功倍。洛杉磯的污染治理也走過彎路,科學問題急不得,有時慢下來可能更快。

            3、既要法治行政力量全力推進,也要充分發揮市場作用

            法治和行政手段重點調節的是許可、禁止和強制等行為,市場機制更加強調的是內生動力,如何讓企業、讓既得利益者們去改變其外部不經濟性,還得多從市場作用去研究。

            4、既要著力生產方式改變,也要推進生活方式轉變

            現在政府、企業等做了大量工作,但是公民力量的培育增長還是薄弱環節,全社會要“同呼吸、共奮斗”必須要依靠每個公民的思想和行為的轉變,我們每個人都是生產者、消費者、污染者,從我做起要落到實處。

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